中共济南职业学院委员会关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则

来源: | 作者: | 发布日期:2018-09-12

中共济南职业学院委员会

关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则


为深化落实中央八项规定精神,进一步改进工作作风、密切联系师生,以优良的党风政风促进校风学风教风,保障学校各项事业健康持续发展,按照中央的决策部署,根据省委有关工作要求和市委有关工作部署,结合学校实际情况,特制定本细则。

一、改进调查研究

(一)注重调研实效。要加大调查研究、坚持问题导向,学校领导要紧紧围绕调研主题,深入基层、深入师生、深入实际,开展实事求是、深入细致的调查研究,防止走形式、走过场。要在察实情、出实招、求实效上下功夫,力求准确全面了解情况,及时总结经验、解决问题、推动工作。既要到工作开展好的部门总结经验,更要到困难较多、情况复杂、矛盾集中的部门去调研解决问题。汇报工作要讲真话、报实情,考察点现场要真实,不张贴悬挂标语横幅。

(二)加强基层联系。学校领导要坚持深入基层部门,多层次、多方位、多渠道了解情况,可采取座谈会、个别访谈及进课堂、进食堂、进宿舍等多种方法,多与教学一线干部群众接触交流,多倾听群众呼声,及时了解教职工反映的突出问题,通过深入基层调查研究,深化教育教学改革,提升学校办学水平。

(三)减少陪同人员。学校主要领导到基层调研,可根据需要,安排1-3名相关职能部门人员陪同,被调研部门一般安排1名相关人员陪同。一般不同时或轮番到同一部门开展调研,要根据调研主题和内容确定组成人员,最大限度减少随行人员,无直接工作任务的人员一律不到现场。

二、精简会议活动

(一)减少会议数量。学校要按照精简、高效、务实的原则,尽量减少各类会议活动,能不开的会坚决不开,能以文件、电话等方式部署的坚决不开会,内容相同或相近的会议活动坚决合并。原则上与学校业务无关的仪式活动一律不办。学校举办的各种研讨会、论坛活动等,要从严把握程序、强化审批力度。

(二)控制会议规模。严格控制各类会议活动规模,减少参加人员,只安排与会议内容密切相关的职能部门及人员参加。重要的学术会议会期一般不超过2天,全校工作会议会期一般不超过1天,其他各类会议会期一般不超过半天。会议交流发言按需从严安排。

(三)控制会议经费。严格执行国家有关会议经费开支标准和会议定点管理的规定,会议费开支不得高于相关规定的综合定额标准上限。除特定会议外,不统一发放会议文件袋(包)、笔记本、笔等用品。严禁组织消费性娱乐、健身、旅游等活动。会议活动现场布置要简朴,常规性工作会议不摆放花草,不制作背景板、会标,不提供水果和茶歇,不发纪念品。用餐形式一般为工作餐,一律不饮酒。半天以内的会议,一般不安排就餐。

(四)提高会议实效。改进会议形式,充分利用OA办公自动化系统和电话等形式传达通知、部署工作。提倡开小范围、小规模的专题会研究协调解决有关问题。各类会议要充分准备、科学安排,开短会、讲短话。需要安排讨论的会议,要精心设置议题,讨论发言要紧扣主题、简明扼要,多提建设性意见和建议。精简会议材料,不发放已发布的正式文件。

三、精简文件简报

(一)严格控制文件简报数量和规格。加强对学校发文的统筹,科学制定并严格执行学校年度发文计划,减少临时性发文。凡国家法律法规和党内法规已作明确规定、上级文件未提出制定配套文件要求的,不再制发文件。没有实质性内容、可发可不发的文件简报,一律不发。由机关职能部门发文或机关职能部门联合发文能够解决的,不再由学校发文。学校已有明确规定并且仍然适用的,一律不再重复发文。在媒体或网站上已公开的上级文件,学校不再转发。

(二)提高文件简报的质量和时效。完善文件简报前置审核机制,规范文件简报审核流程和格式等。规范性制度文件出台或提交会议讨论前,分管校领导和牵头起草部门应认真做好调查研究、征求意见、综合协调和审核把关等工作,切实做到优质高效。要弘扬“短、实、新”的优良文风,突出政治性、思想性、针对性和可操作性,严把内容、格式、文字关,做到简明实用。部署全局性工作或重要工作文件一般不超过5000字,部署专项工作或具体任务的文件一般不超过3000字。

(三)着力实现无纸化办公。充分利用校园网站、办公平台,全面推广网络办公系统,进一步推行无纸化办公,减少纸质文件材料(需要存档备查的文件材料除外)。持续提升办公系统信息化建设水平,在符合保密要求的前提下,尽量利用网络传送、共享电子文档。

四、规范因公外出

(一)规范外出学习考察活动。加强外出学习考察活动管理,根据工作需要,统筹安排学校领导班子成员外出学习考察活动。经院党委、院行政批准的外出学习考察活动,天数、人数、目的地、差旅标准等严格按照有关规定执行。外出考察学习必须坚持就近、就地原则,精心组织,重在实效。学习考察人员以专业人员为主,无关人员不得参加。严禁参加与工作无关的各种培训班、研讨班,严禁以各种名义到旅游景区开会办班、学习考察,从严把控参加外地各类节庆活动。

(二)严格安排因公出访。党员领导干部因公因私出国(境),严格坚持“一事一批、次次报批”的原则,因公出国(境),经院党委研究同意后,按照要求向上级党委政府呈报,经批准后方可办理相关手续。未经批准不得持普通护照、港澳台出入证件出国(境)开展学术交流合作,出国(境)开展学术交流合作未按规定公示的不予以核销相关费用。不得以学术交流合作或其他出访名义变相公款出国(境)旅游。不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访和考察性出访,不得安排无关人员随行。

(三)严守相关纪律。严格按照学校及上级组织核定的年度出访计划,控制经费。不安排无实质内容和照顾性的出访,严禁无外事任务“搭车”出访,不得派人为出访团组打前站。严格按照批准的内容、路线、日程执行出访、考察任务。出访不得接受国(境)外企业资助出访费用,不能由国内企业分摊、提供出访费用。严格管理护照,学校领导干部的出国(境)证件,按照上级规定上交有关部门统一管理。

五、严格公务接待

(一)严格实行对口接待。公务接待要按照严守规定、从严控制、厉行节约的原则,实施“对等接待、归口接待、分级接待”。接待用餐原则上由对口处室提出申请,按接待程序由党政办公室统一安排,并按标准执行,接待一律不安排烟酒。不搞公款相互宴请,反对公款私请,杜绝铺张浪费,坚决抵制奢靡之风。

(二)强化公务接待审批管理。完善接待审批制度,加强公务接待审批管理,严格执行先审批后接待的规定和“一函两清单”制度,按公函和公务接待审批单接待,按接待清单核算和报销费用。

(三)从严控制陪餐人员。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人,10人以上的不得超过接待对象的三分之一。

六、改进新闻报道

(一)简化会议活动新闻报道。宣传报道要进一步面向基层、贴近师生,聚焦教学、科研、社会服务一线,多宣传基层部门好经验好做法,多宣传广大师生的典型事迹。校领导出席会议和活动,严格控制篇幅,可配发照片,且要多反映与会议(活动)有关的实质性内容和师生参与情况及反响,一般性会议、活动只作简短报道。

(二)规范其他新闻报道。省部级以上领导(含省部级)来校视察调研、出席相关活动的,按中央和省委有关要求报道。省直机关、地市县区、兄弟院校和知名企业负责人来校考察调研、交流访问、商洽合作的,参照校领导调研活动报道。学校主要领导有其他实质性内容的会见活动,根据实际情况统筹考虑。

七、厉行勤俭节约

(一)严管公务用车。学校业务用车实行派车制,由党政办公室统一调配,先报批再使用。党政办公室安排专人负责,实行定点维修、定点加油、定点保险。学校各部门使用业务用车,尽可能联合用车,参加大型活动或会议,原则上统一集中乘车。加强驾驶员节油降耗教育。

(二)规范办公用房。各层级领导人员原则上只配置使用一处办公用房,确因异地工作需要的另行配置,但须报上级主管部门批准。办公用房使用面积标准为:校级正职不超过30平方米,校级副职不超过24平方米,处级正职不超过18平方米,处级副职不超过12平方米,科级及以下干部不超过9平方米。

(三)倡导勤俭节约。严格遵守办公用品和耗材相关规定制度,提高纸张使用率,非必要情况全部要用双面打印。严格执行节油、节水、节电等节能指标,积极倡导低碳、环保、健康的工作和生活方式。严格执行空调温度控制标准,下班及时关闭电气设备。

八、带头廉洁从政

(一)严控公务消费。学校领导干部要带头坚持和发扬艰苦奋斗作风,坚持勤俭办事,坚决反对特权思想和特权现象,坚决反对讲排场、比阔气,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严格执行履职待遇和业务支出规定,严禁超标准报销差旅费、通信费、出国考察费和业务招待费等。严禁用公款大吃大喝、旅游和参与各种高消费娱乐、健身活动。不得在各类会议期间或培训学习期间相互请吃、吃请。严格控制交通费用,学校教职工出差,应当选择经济便捷高效的出行方式。

(二)严守工作纪律。严格遵守工作时间,上班不迟到、早退和旷工,不得离岗、串岗和上网聊天、玩游戏、看电影或外出办私事。服从工作分工和工作安排,认真做好本职工作和领导交办的各项任务。因特殊情况不能上班,应履行请假手续,一律要求书面请假,如实写明请假原因和请假时间,遇到特殊情况不便书面请假的,先用电话请假后再补书面请假手续。

(三)规范走访活动。所属各部门不得到合作企业开展各类礼节性走访、拜访活动,不得向其工作人员赠送土特产、礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等。

(四)带头廉洁自律。严禁利用职权或职务上的影响谋取不正当利益,提拔干部时不插手、不打招呼,不插手干预招投标和工程承包。严禁用公款支付与履职无关、应由个人负担的各种费用。严禁参与任何形式的赌博。严禁超标准配置办公用房、办公设备和办公家具,装修办公室等。严禁公车私用。严禁到私人会所就餐。严格落实领导干部操办婚丧喜庆等事宜报告制度,严禁分期分批大操大办婚丧喜庆事宜,婚庆活动要事前申报,丧葬事宜要事后报告。

九、严肃生活纪律

(一)树立良好家风家教。各级领导干部要严格执行廉洁自律准则,廉洁齐家,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,要求他们谨言慎行、本分做人。对亲属和身边工作人员打着旗号在外面谋取利益的,要坚决制止,涉嫌违纪违法的要主动交有关部门依纪依法处理。禁止领导干部及亲属违规参与企业经营性活动。禁止领导干部利用职权和职务上的影响,为亲属和身边工作人员谋取特殊照顾,为在企业工作的亲属提供帮助,搞权钱交易。禁止领导干部亲属和身边工作人员插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。

(二)注重社会形象。党员领导干部不得妄议中央大政方针,公开发表不当言论。不得信教和参加迷信活动。不得组织、利用宗教活动、宗教势力妨碍党委、政府决策部署的实施或破坏党的基层组织建设。不得参与邪教组织及其活动。不得编织“关系网”,拉帮结派搞“小圈子”,要努力净化社交圈、生活圈、休闲圈。不得违背社会公序良俗,在公共场合耍特权、逞威风。不得生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,不得严重违反社会公德、家庭美德。

十、加强检查落实

(一)严格落实责任。贯彻中央八项规定和实施细则精神是一项严肃的政治任务,是各级领导干部的重要政治责任,学校领导干部要以身作则,率先垂范,认真执行,坚持以人为本、带头改进工作作风,带头反对“四风”,自觉接受党员干部、师生员工、社会和媒体的监督。

(二)强化监督考核。学校党委、纪委要切实担负起全面从严治党和落实中央八项规定精神的主体责任和监督责任,把纪律和规矩挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,坚持标准不降、要求不松、措施不减。党政办公室、组织人事处、纪委办公室等职能处室要把领导干部执行本办法的情况纳入干部管理和考核,把监督执行本办法作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,定期或不定期对各部门执行中央八项规定精神情况进行督导检查,对执行不力的进行通报、问责,对违纪违规问题进行严肃查处,责令限期整改突出问题,并及时反馈整改效果。

十一、其他

本实施细则由党政办公室负责解释,自2018年9月起施行。此前发布的有关规定,凡与本实施细则不一致的,以本实施细则为准。



中共济南职业学院委员会  

2018年9月11日  


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